मध्यप्रदेश में ई-शासन व नीति

भूमिका

सूचना प्रौद्योगिकी एवं ई-गव्हर्नेन्स प्रत्येक क्षेत्र की आवश्यकता बनती जा रही है। शासन के विभिन्न अंगों में सूचना प्रौद्योगिकी की उपयोग बढ़ाने हेतु विभाग उत्प्रेरक का कार्य कर रहा है। विभाग का प्रयास रहा है कि राज्य शासन के विभिन्न अंगों को आधारभूत अधोसंरचना उपलब्ध करायी जाए। सूचना प्रौद्योगिकी विभाग द्वारा इस दिशा में ठोस प्रयास किये जा रहे हैं :-

1. सूचना प्रौद्योगिकी के क्षेत्र में निवेश को आकर्षित करना।
2. राज्य में सूचना प्रौद्योगिकी अधोसंरचना का विकास करना।
3. प्रदेश में सुशासन की प्रभावी पहल के रूप में ई-गव्हर्नेंस एवं एम-गव्हर्नेंस को सभी विभागों एवं कार्यालयों में लागू करना।
4. शिक्षा के क्षेत्र में सूचना प्रौद्योगिकी का प्रभावी उपयोग सुनिश्चित करना।
5. विभिन्न विभागों की सूचना प्रौद्योगिकी आधारित परियोजनाओं के क्रियान्वयन को सफल करने में सहयोग प्रदान करना।

कार्यक्रम का उद्देश्य

सूचना प्रौद्योगिकी विभाग मध्य प्रदेश मे सूचना प्रौद्योगिकी तथा ई-गवर्नेंस को बढ़ावा देने के उद्देश्य से विभिन्न परियोजनाओं को क्रियान्वित करने के लिये ‘सूचना प्रौद्योगिकी के इंजन' के रूप में कार्यरत है। साथ ही साथ विभाग सूचना प्रौद्योगिकी संबंधी सेवाएं प्रदान करने तथा फेसिलेटर के रूप में कार्य कर रहा है।

विभाग की प्रमुख नीतियों में से एक,ई-गवर्नेंस, सूचना प्रौद्योगिकी, सूचना प्रौद्योगिकी सक्षम सेवा सम्बन्धी उद्योगो के संवर्धन को बढ़ावा देने के लिए बहु आयामी रणनीति के माध्यम से ई-इन्फ्रास्ट्रक्चर के निर्माण के लिए आवश्यक सहयोग प्रदान करना है । साथ ही राज्य में आई टी क्षेत्र मे क्षमता सम्वर्धन तथा अनुसंधान एवं विकास (आर एंड डी), को बढावा देना है ।

सूचना प्रौद्योगिकी विभाग का उद्देश्य

सूचना प्रौद्योगिकी के मुख्य उद्देश्य निम्नानुसार हैं:-

• सूचना प्रौद्योगिकी, जिसमें सूचना प्रौद्योगिकी उद्योग को प्रोत्साहित करने के लिए योजनाएँ सम्मिलित हैं।
• समस्त स्तरों पर नागरिक सेवाओं के सुधार के लिए ई-गव्हर्नेंस का संवर्धन।
• राज्य सरकार के समस्त विभागों, नगरीय तथा ग्रामीण स्थानीय निकायों में सूचना प्रौद्योगिकी, जिसमें कम्प्यूटरीकरण सम्मिलित है, के उपयोग का संवर्धन।
• राज्य सरकार के विभिन्न विभागों, नगरीय तथा ग्रामीण स्थानीय निकायों द्वारा नागरिक सेवाओं में सूचना प्रौद्योगिकी के उपयोग की परियोजनाओं के संबंध में सहायता तथा समन्वय।
• आम नागरिकों की बीच सूचना प्रौद्योगिकी के उपयोग को लोकप्रिय तथा बोधगम्य बनाना।
• राज्य सूचना प्रौद्योगिकी नीति तथा कार्य योजनाओं के क्रियान्वयन के लिए समन्वय।
• सूचना प्रौद्योगिकी से संबंधित सेमिनार, कार्यशाला, सम्मेलनों का आयोजन।
• कम्प्यूटरों के लिए सॉफ्टवेयर टेक्नोलॉजी पार्क तथा हार्डवयर पार्क से संबंधित औद्योगिक केन्द्रों, सूचना प्रौद्योगिकी, मनोरंजन और इलैक्ट्रॉनिक्स से संबंधित संचार उपकरणों की स्थापना में अभिवृद्धि तथा सहायता और ऐसे प्रयासों में निजी भागीदारी को प्रोत्साहन।
• ग्रामीण इंटरनेट तथा अन्य इंटरनेट आधारित सूचना प्रणाली, जिसमें विभिन्न सेवाओं के लिए सूचना बूथों (कियोस्क) तथा आभासी कार्यालयों की स्थापना सम्मिलित का प्रोन्नयन।
• विभिन्न विभागों के सूचना प्रौद्योगिकी कार्यक्रमों तथा उपयोजनाओं के संबंध में परामर्श।
• प्रदेश के युवा वर्ग हेतु प्रत्यक्ष एवं अप्रत्यक्ष रोज़गार के अधिकतम अवसर उत्पन्न करना।
• छोटे शहरों (कस्बों) में आधारभूत संरचना एवं विकास के अवसर उपलब्ध कराना।विभिन्न विभागों, निगमों, कंपनियों, सोसायटी, कंसल्टेंसी, सॉफ्टवेयर विकास, नेटवर्किंग, हार्डवेयर / सॉफ्टवेयर खरीद, परीक्षण, प्रशिक्षण और सिस्टम इंटीग्रेशन सेवाएँ उपलब्ध कराने के द्वारा मध्य प्रदेश के सरकार के बोर्डों आदि में आईटी / आईटीईएस के उपयोग को बढ़ावा देने के लिए।
• आईटी हार्डवेयर और सॉफ्टवेयर प्रौद्योगिकी पार्क की स्थापना, विशेष आर्थिक जोन, और संबंधित बुनियादी ढांचे के विकास से राज्य में निवेश को आकर्षित करने के लिए है।
• ई-शासन के लिए स्टेट वाइड एरिया नेटवर्क (स्वान), सामान्य सेवा केंद्र (सीएससी) की तरह राज्य में आम बुनियादी सुविधाओं को लागू करने के लिए, राज्य पोर्टल आदि ई - गवर्नेंस परियोजनाओं के कार्यान्वयन में अन्य सरकारी विभागों की मदद करने के लिए।
• इलेक्ट्रॉनिक्स और सूचना प्रौद्योगिकी (सूचना प्रौद्योगिकी सक्षम सेवाओं सहित) मध्य प्रदेश के राज्य में उद्योगों को बढ़ावा देने के लिए और विकसित करना।
• कंपनियों को शुरू करने और अधिक लेने या का आयोजन इलेक्ट्रॉनिक्स/आईटी कोई विवरण के औद्योगिक उद्यमों, इलेक्ट्रॉनिक औद्योगिक इकाइयों के प्रबंधन पर अपने काम में सुधार लाने के लिए एक दृश्य के साथ लेने के लिए, विकास के लिए बनाया गया योजनाओं में राज्य सरकार की एजेंसी के रूप में काम करने के लिए, संघों की स्थापना/इलेक्ट्रॉनिक्स मध्य प्रदेश में या कहीं और आईटी उद्योग।
• आम तौर पर एक औद्योगिक, प्रबंधन, वित्तीय और तकनीकी सलाहकार के रूप में और इलेक्ट्रॉनिक्स/आईटी उद्योगों के विकास के लिए उन्हें भावी उद्यमियों, चिंताओं और कॉर्पोरेट निकायों सहायता और सेवा सलाह के लिए विशेष रूप से कार्य करने के लिए।
• यह जानकारी प्रदान करने के लिए सरकारी विभागों/एजेंसियों के लिए और उन्हें कंप्यूटरीकरण और नेटवर्किंग में सहायता।
• सरकार में आईटी के क्षेत्र में मानव संसाधन विकास की सुविधा के लिए।
• किसी भी अन्य समारोह के रूप में राज्य सरकार द्वारा सौंपा जा सकता है शुरू करने के लिए।

राज्य में ई शासन से संबंधित नीतियाँ

मध्य प्रदेश आईटी विभाग का उद्देश्य राज्य में आईटी हार्डवेयर और सॉफ्टवेयर प्रौद्योगिकी पार्क की स्थापना, विशेष आर्थिक जोन, और संबंधित बुनियादी ढांचे के विकास से राज्य में निवेश को आकर्षित करना है।

निवेश नीति

राज्य में निवेश नीति 2012 के अनुसार जो राज्य में ई-गवर्नेंस को बढ़ावा देने के लिए और यह निवेश को आकर्षित करने के लिए डिजाइन किया गया है। इसे राज्य में निवेश आकर्षित करने के लिए सबसे अच्छा करने के लिए तुलनीय नीति प्रदान की गई है। इस नीति के उद्देश्य समावेशी विकास और सूचना प्रौद्योगिकी के क्षेत्र में राज्य में लोगों के लिए रोजगार के अवसरों का बनाने के लिए एक जीवंत उद्योग के रूप में आईटी/आईटीईएस/ईएचएम विकसित करना है।

नीति की मुख्य विशेषताएं

• इंदौर, ग्वालियर, भोपाल और जबलपुर पर विशेष ध्यान देने के साथ राज्य में समग्र विकास।
• आईटी, आईटीईएस ई एच एम, और अन्य संबंधित गतिविधियों में सूचना प्रौद्योगिकी उद्योग के रूप में योग्य होगा।
• देश का बड़ा हिस्सा सूचना प्रौद्योगिकी निवेश क्षेत्र के लिए निर्धारित हैं।
• भारत सरकार की मदद के साथ सूचना प्रौद्योगिकी निवेश क्षेत्र (ITIR) के विकास के लिए पीछा।
• परियोजना क्लीयरेंस और सुविधा तंत्र के लिए एकल खिड़की।
• लागत का 75% की प्रतिपूर्ति गुणवत्ता प्रमाणीकरण (सीएमएम / सीएमएमआई /पीसीएमएम) हासिल करने पर खर्च।
• भूमि प्रचलित कलेक्टर दिशानिर्देश दर के 25% की दर पर उपलब्ध कराया जाएगा।
• इंजीनियर्स की न्यूनतम संख्या / आईटी / आईटीईएस पेशेवर क्रम में एक कंपनी द्वारा काम पर रखा रियायत का लाभ उठाने के प्रति एकड़ 100 हो सकता है, जिनमें से कम से कम 50% लोगों को, जो मध्य प्रदेश के निवासियों के लिए रोजगार होगी।
• मामले के आधार पर मामले में, भूमि पट्टे पर 99 साल के लिए आवंटित करने के लिए किया जाएगा नवीकरण के प्रावधान के साथ।
• कौशल अंतर प्रशिक्षण प्रदान करना आईटी / आईटीईएस पेशेवर जो की मध्य प्रदेश के अधिवास हैं, एक बार प्रतिपूर्ति कंपनी के लिए उपलब्ध होगी लागत का 50% तक खर्च अधिकतम सीमा 10,000 प्रति कर्मचारी के लिए, जो आपरेशन के प्रारंभ के पहले दो साल के भीतर कंपनी द्वारा प्रशिक्षित किया जाता है।
• आईटी इकाइयों को मध्यप्रदेश की दुकानें और स्थापना अधिनियम, 1958 के संबंधित प्रावधानों से अधिनियम के तहत छूट प्रदान की जाये, पारगमन के दौरान महिला श्रमिकों को भी 24 घंटे /03 पाली में महिलाओं के श्रमिकों की सुरक्षा और सुरक्षा के लिए संबंधित नियोक्ताओं द्वारा पूरी की शर्तों के अधीन काम करने की अनुमति होगी।

आईटी नीति

मध्य प्रदेश सरकार ने सूचना प्रौद्योगिकी पर प्रोफेसर यशपाल की अध्यक्षता में एक राज्य टास्क फोर्स का गठन की गयी थी। नीति का ध्यान केंद्रित सरकार के कामकाज में परिवर्तन दोनों अंदर और बाहर से और वैश्विक अवसर के साथ सहज समाज बनाने के लिए था।

नीति की मुख्य विशेषताएं

• राज्य में आईटी/ आईटीईएस संबंधित गतिविधियों में चार लाख से दस लाख से अधिक लोगों के लिए रोजगार के अवसरों के लिए लक्ष्य होगा।
• सभी नागरिकों के लिए एक सस्ती कीमत पर जानकारी का उपयोग प्रदान करना वर्ष 2003 से सभी हाई स्कूल और कॉलेजों और सभी स्कूलों में वर्ष 2008 तक आईटी साक्षरता प्रदान करना।
• सरकारी विभागों और एजेंसियों में कम्प्यूटरीकरण आईटी/आईटीईएस के मध्य प्रदेश में विकास का इंजन प्रारंभिक अवधि में किया जाना चाहिए।
• समय सीमा से एक राष्ट्रीय उत्पादन आईटी के 10% के लक्षित संकेत पहले, यानी वर्ष 2008 के लगभग क्षेत्र में होगा। Rs।42000/- करोड़ रुपए और एक आदेश के प्रत्यक्ष निजी क्षेत्र के निवेश की आवश्यकता होगी। 4500/- करोड़ लगभग।
• राष्ट्रीय उत्पादन में 10% हिस्सेदारी प्राप्त करने के राज्य लक्ष्य का अनुवाद करके लगभग एक तिहाई घरेलू उत्पाद (SDP) आईटी द्वारा योगदान किया जा रहा है।

आईटी नीति की ताकत

• राज्य में दूरसंचार बुनियादी ढांचे का पर्याप्त विकास।
• आईटी और कंप्यूटर विज्ञान में स्नातक इंजीनियरों की संख्या में वृद्धि।
• सरकारी कार्यालयों में कंप्यूटर के प्रवेश में वृद्धि।
• स्मार्ट कार्ड आधारित ड्राइविंग लाइसेंस और पंजीकरण प्रमाण पत्र, मंडी बोर्ड के कम्प्यूटरीकरण, भंडारों, वाणिज्यिक करों के अंक के रूप में कुछ प्रमुख आईटी परियोजनाओं लागू।

आईटी नीति की कमजोरी

• यह राज्य के लिए उद्योग को आकर्षित करने में विफल रहा है।
• ऊपर से 4 प्रमुख पहल के अलावा मध्य प्रदेश सरकार द्वारा अन्य प्रमुख / महत्वपूर्ण विभागों के लिए ज्यादा नहीं किया जा सका है।
• स्वैन, डेटा सेंटर और परस्पर कार्यक्षमता मानकों के रूप में आम बुनियादी ढांचा तैयार नहीं किया जा सका।
• इलेक्ट्रॉनिक रूप में सरकार सेवाओं ज्ञानदूत के रूप में इस तरह की पहल में अग्रणी होने के बावजूद आम आदमी तक नहीं पहुंच सका।
• ई - गवर्नेंस के क्षेत्र में पर्याप्त निवेश राज्य वित्त का ध्यान टाल दिया।
• अपर्याप्त रोजगार अवसरों और इस क्षेत्र में व्यापार से राजस्व में वृद्धि हुई है।

स्रोत: पत्र सूचना कार्यालय, सूचना प्रौद्योगिकी विभाग, राज्य व भारत सरकार।