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स्वापक औषधि - दवाओं की तस्करी

दवाओं की तस्करी

दुनिया के दो सबसे बड़े अवैध दवा उत्पादन क्षेत्रों के बीच स्थित, भारत लंबे समय के लिए एक पारगमन देश रहा है। देश में और देश से बाहर दवाओं की तस्करी भारत में नशीली दवाओं के नियंत्रण के एक बहुत महत्वपूर्ण समस्या हो गई है और इसलिए ध्यान देने का एक क्षेत्र हो जाएगा। तस्करी की समस्या को प्रभावी रूप से काबू में करने के लिए निम्नलिखित के लिए प्रयास किए जाएंगे-

क) भूमि सीमाओं, समुद्री सीमाओं और हवाई अड्डों पर तैनात कार्मिकों को संवेदनशील बनाना और उनकी क्षमता का निर्माण।

ख) पड़ोसी देशों के साथ तंत्र की स्थापना करने और लगातार सीमा पार सहयोग को मजबूत बनाने, और विशेष रूप में, इन चौकियों पर तैनात भारतीय अधिकारियों और इन पड़ोसी देशों के समकक्षों के बीच आसूचना के प्रत्यक्ष विनिमय के लिए तंत्र विकसित करना।

ग) स्वापक औषधिओं और मन -प्रभावी पदार्थों से युक्त उत्पादों की तस्करी समेत अवैध इंटरनेट फार्मेसियों के विकास को रोकना।

नशीली दवाओं के प्रमुख तस्कर

अवैध नशीली दवाओं के बाजार में प्रमुख नशीली दवाओं के तस्करों की कई परते होती हैं जो अवैध निर्माताओं । तस्करों और सड़क के विक्रेताओं के बीच महत्वपूर्ण कड़ी के रूप में काम करते हैं जो वास्तव में नशेड़ियों को दवाएं बेचते हैं। उन्हें पकड़ना और अभियोग चलाना, नशीली दवाओं के नियंत्रण के सबसे महत्वपूर्ण तत्वों में से एक है। चूंकि वे बेहद संगठित और कुशल हैं, उन्हें गिरफ्तार करने के लिए ठोस प्रयास और विशेष कौशल की आवश्यकता है।

एनडीपीएस अधिनियम, 1985 के अनुसार, इस अधिनियम के तहत अधिकार प्राप्त अधिकारी नशीली दवाओं के तस्कर को गिरफ्तार कर और उन पर मुकदमा चला सकता है, यह विशेष रूप से स्वापक नियंत्रण ब्यूरो, स्वापक केंद्रीय जांच ब्यूरो, राजस्व महानिदेशालय तथा विशेष स्वापक विरोधी प्रकोष्ठ जैसे दवा प्रवर्तन संगठनों की प्राथमिक जिम्मेदारी है कि उनका जो कुछ भी नाम हो, राज्य पुलिस और अन्य संगठनों में नशीले पदार्थों की तस्करी के बारे में खुफिया जानकारी इकट्ठा करें, नशीली दवाओं के तस्कर को गिरफ्तार करें, मामलों की जांच करें और अपराधियों पर मुकदमा चलाएं।

जहां कहीं आवश्यक हो, एनडीपीएस अधिनियम (पीआईटीएनडीपीएस) में अवैध व्यापार की रोकथाम का प्रयोग प्रमुख नशीली दवाओं के तस्करों के सुरक्षित निवारक निरोध के लिए किया जा सकता है। चूंकि वे बड़ी मात्रा में सौदा है, और तस्करी के माध्यम से काफी कमाते हैं, चिंतित संगठनों द्वारा उनकी संपत्ति की पहचान, जब्ती और फ्रीज करने के हर प्रयास किए जाएंगे और उनकी संपत्ति जब्त होने तक मामले की सख्ती से पैरवी की जाएगी।

सड़क के विक्रेता

सड़क के विक्रेता नशेड़ियों को दवाएं बेचते हैं और अक्सर एक समय में दवाओं की एक छोटी मात्रा रखते हैं। उनमें से कई खुद भी नशेड़ी होते हैं और दवाओं की अपनी आवश्यकता पूरी करने के लिए कमाने के लिए दवाएं बेचते हैं। निर्माता से नशेड़ियों के बीच की कड़ी में सड़क के विक्रेता अंतिम श्रृंखला होते हैं। औरइसलिए उन्हें संभालने के लिए एक प्रभावी रणनीति आवश्यक है। उनकी संख्या बहुत अधिक है और वे देश भर में फैले हैं। विशेषीकृत प्रवर्तन एजेंसियों के पास अक्सर विक्रेताओं को संभालने के लिए जनशक्ति और संसाधन नहीं होते और इसलिए उन्हें संभालने का काम स्थानीय पुलिस के जिम्में छोड़ दिया जाता है। स्थानीय पुलिस के अपने समय पर कई प्रतिस्पर्धी मांगें होती हैं और विक्रेताओं को संभालना अक्सर उन मांगों में से एक नहीं होता तथा उनसे निपटने के लिए जनता से कोई दबाव नहीं होता। कुछ पुलिसवाले भी किसी विक्रता को जो खुद भी नशेड़ी है, गिरफ्तार करना सुविधाजनक नहीं पाते क्योंकि उनकी गिरफ्तारी के कुछ ही घंटों के बाद उसे दवाओं की आपूर्ति नहीं कर सकते हैं जिसकी उसे जरूरत है। और पुलिसकर्मियों को नशेड़ियों को संभालने के लिए प्रशिक्षित भी नहीं किया जाता।

सड़क के विक्रेता नशेड़ी और तस्कर के बीच महत्वपूर्ण अंतिम लिंक होते हैं, यह महत्वपूर्ण है कि दवा की समस्या से निपटने के लिए उन्हें शामिल किया जाए। इसलिए, विक्रेताओं से निपटने के लिए, ये कदम उठाए जाएंगे-

क) इस बारे में जागरूकता बढ़ाना कि सड़क विक्रेता समाज और अपने बच्चों को क्या संभावित नुकसान पहुंचा सकते हैं और विक्रेताओं के बारे में पुलिस में रिपोर्ट और उसकी पैरवी करना।

ख) गैर सरकारी संगठनों, आवासी कल्याण समाजों आदि को विक्रेताओं की रिपोर्ट करने तथा पुलिस से पैरवी करने में तेजी से शामिल करना।

ग) पुलिस को इस तथ्य से अवगत कराना कि सड़क विक्रेताओं से निपटना उनके काम का एक महत्वपूर्ण हिस्सा है।

घ) स्थानीय पुलिस को प्रशिक्षित करना तथा जो खुद नशेड़ी हैं उनके सहित विक्रेताओं से निपटने में उनकी क्षमता का निर्माण करना।

ङ) बड़े शहरों में, सारे शहर में क्षेत्राधिकार के साथ पुलिस के विशेष सचल, विक्रेता विरोधी दस्तों को विकसित करना और उसे एक हेल्पलाइन से जोड़ना।

स्कूली बच्चों को दवाओं की बिक्री

किशोरों साहसी और आत्मविश्वासी होते हैं और अक्सर यह दिखाने के लिए नए काम करते हैं कि वे ऐसा कर सकते हैं। कुल मिलाकर, इसी उम्र में ज्यादातर नशेड़ी दवाओं का प्रयोग शुरू करते हैं। एनडीपीएस अधिनियम की धारा 32 ख में यह तथ्य कि अपराध किसी शैक्षणिक संस्थान या सामाजिक सेवा सुविधा या ऐसे संस्थानों या सुविधाओं के समीप या ऐसे स्थानों में किए जाते हैं, जहां स्कूल के बच्चे और विद्यार्थी शैक्षणिक, खेलकूद और सामाजिक गतिविधियां करते हैं  को एक चिंताजनक तथ्य के रूप में सूचीबद्ध किया गया है, जिस पर न्यायालय द्वारा अपराध के लिए निर्धारित सामान्य दंड से अधिक दंड अधिरोपित करने के लिए विचार किया जा सकता है।

स्कूल और कॉलेज के बच्चों को नशीली दवाएं बेचने की समस्या से निपटने के लिए

क) स्थानीय पुलिस दवा विक्रेताओं से निपटने के अपने प्रयासों में स्कूलों और कॉलेजों के आसपास के क्षेत्रों पर विशेष ध्यान देगी।

ख) स्कूलों और कॉलेजों को उनके आसपास के क्षेत्र में विक्रेताओं को बाहर देखने और पुलिस को रिपोर्ट करने के लिए प्रोत्साहित किया जाएगा।

ग) अपने छात्रों के बीच मादक पदार्थों की लत के स्तर का आकलन करने के लिए स्कूलों और कॉलेजों को सर्वेक्षण (संभवतः अनाम) का संचालन करने, और अगर आदी छात्रों को पहचाना जा सकता है, तो उनकी लत के इलाज के लिए चिकित्सा सहायता खोजने के लिए उनके माता पिता या बच्चों से बात करने के लिए प्रोत्साहित किया जाएगा।

घ) केन्द्र और राज्य शिक्षा प्राधिकरणों को 10 और 10 +2 के छात्रों के पाठ्यक्रम में मादक पदार्थों के सेवन और अवैध तस्करी तथा स्वयं, समाज और देश पर इसके सामाजिक - आर्थिक लागत पर एक व्यापक और बाध्यकारी अध्याय शामिल करने के लिए प्रोत्साहित किया जाएगा।

ङ) अपनी संस्था और सदस्यों के बीच नशा मुक्त जीवन को बढ़ावा देने के लिए स्कूलों और कॉलेजों को नशा-विरोधी क्लब का गठन करने के लिए प्रोत्साहित किया जाएगा।

जेलों में दवाओं की तस्करी

कारागार सबसे अधिक सुरक्षित प्रांगण होते हैं। फिर भी, तस्कर उन में दवाओं की तस्करी का प्रबंध कर लेते हैं, और आमतौर पर, जेल आबादी के बीच लत का स्तर, आम जनता के बीच से बहुत अधिक होता है। भारत इसकाअपवाद नहीं है। दवाओं की लत से अपराध का जन्म होता है और अपराधी वापस जेलों में आते हैं और जेलों के भीतर दवाओं के लिए बाजार का विस्तार करते हैं। यदि इस दुष्चक्र को तोड़ना है, तो जेल परिसर के भीतर दवाओं की बिक्री को प्रभावी ढंग से रोकना होगा। इस समस्या से निपटने के लिए -

क) जेल स्टाफ को दवाओं का पता लगाने और गिरफ्तार करने के लिए संवेदनशील बनाया जाएगा तथा प्रशिक्षित किया जाएगा;

ख) जहां कहीं आवश्यक होगा, आगंतुकों और दवाओं के पैकेजों की जांच करने के लिए जेलों को खोजी कुत्तों से लैस किया जाएगा;

ग) जेल के भीतर सभी नशेड़ियों को पंजीकृत किया जाएगा और दवा की लत छुड़ाने के लिए अनिवार्य रूप से भेजा जाएगा।

घ) जेल में हर नए प्रवेशी की लत के लिए परीक्षण किया जाएगा और अगर वह आदी पाया गया तो लत छुड़ायी जाएगी।

औषधि से संबंधित अपराध

ड्रग नशेड़ी अक्सर अपनी आदत बनाए रखने के लिए आवश्यक धन प्राप्त करने के लिए अपराध का सहारा लेते हैं। नशीली दवाओं और अपराध के बीच संबंध अब अच्छी तरह से जाना जाता है और दवाओं के आदी नशे के लिए हर साल कई अपराध कर सकते हैं। इस प्रकार, नशीली दवाओं की लत केवल अपने आप में एक समस्या नहीं है, बल्कि समाज में अपराध दर में वृद्धि के लिए एक पुरोगामी है। इसलिए, जेल आबादी के बीच मादक पदार्थों की लत लगभग हमेशा समाज के सामान्य आबादी के बीच की लत की तुलना में कई गुना अधिक होती है। यदि नशीली दवाओं और अपराध के बीच गठजोड़ टूट गया, तो अपराध दर में गिरावट की संभावना है। दवाओं से संबंधित अपराध की समस्या से निपटने के लिए कई तकनीकों इस्तेमाल किया जा सकता है जैसे दवा कोर्ट, अपराध के लिए गिरफ्तार व्यक्तियों की दवा के संभावित उपयोग के लिए अनिवार्य परीक्षण तथा दवाओं की आदी जेल की जनसंख्या की जांच और उपचार।

गिरफ्तारकर्ता एजेंसी द्वारा किसी गिरफ्तार को अदालत में पेश करने से पहले चिकित्सा परीक्षा का आयोजन, गिरफ्तार की जांच करने वाले डॉक्टर को दवा दुरूपयोग के किसी इतिहास या लक्षण को भी रिकॉर्ड करना चाहिए। जहाँ भी गिरफ्तार व्यक्ति लत के लक्षण दिखाता है, पुलिस को उसे यह निर्धारित करने के लिए किसी चिकित्सक या अस्पताल ले जाना चाहिए कि वह नशेड़ी तो नहीं है, और यदि हां, तो उसके इलाज के लिए कदम उठाने चाहिए। यह सुनिश्चित करने के हर संभव प्रयास किए जाने चाहिए कि प्रत्येक जेल प्रतिष्ठान में कम से कम एक डॉक्टर राष्ट्रीय औषधि निर्भरता उपचार प्रशिक्षण केन्द्र में प्रशिक्षित हो जिससे वह जेल के कैदियों की पहचान, उपचार और नशीली दवाओं की लत और निर्भरता की समस्याओं का प्रबंधन कर सके।

तथापि जेलों को चिकित्सा जांच के एक भाग के रूप में, दवाओं के संभावित उपयोग के लिए हर कैदी का परीक्षण करना चाहिए, और जो दवाओं के आदी हों उनका इलाज करना चाहिए जिससे दवाओं और अपराध के बीच के सांठगांठ को प्रभावी ढंग से तोड़ा जा सके।

स्रोत: राजस्व विभाग, वित्त मंत्रालय, भारत सरकार


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